2020年5月中旬,按照县委巡察工作统一部署,淳化县委第八轮第三巡察组同时进驻巡察县委党校、县政协办公室、县扶贫局、官庄镇及其所辖行政村。
为了在有限的3个月时间内,统筹完成好各级各单位的全部巡察任务,扎实高效地发现相关问题和线索,县委第三巡察组及时召开全组会,结合此前几轮巡察工作实践,有针对性地改进有关巡察方式方法,最终用理论知识测试的形式替代了以往巡察过程中检查被巡察单位学习制度、学习计划,以及干部学习笔记的老办法,有效防止了被巡察单位及其干部面对巡察组的检查进行“突击完善”的可能。
巡察是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的战略性制度安排,旨在围绕“三个聚焦”着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等方面存在的问题。这是巡察政治性的体现,也是进行理论知识测试的根本遵循。
鉴于以上情况,巡察组在理论知识测试的对象确定上,侧重于测试被巡察单位领导班子以外的党员干部;在时间安排上,将理论知识测试纳入到干部座谈会的议程中;在测试内容上,突出检查党员干部对“四个意识”“四个自信”“两个维护”“两学一做”“四风”“三强一名”县等基本概念的掌握和对“五位一体”总布局、“四个全面”战略布局等内容的简述;在试题印制上,结合每轮巡察工作方案,先于巡察动员会建立测试题库,一次性命题A、B、C、D四卷,连同测试纪律说明和测试情况统计表一起,分卷密封签章。在测试过程中,采取会前随机抽卷,会场当众开封分发,干部限时独立作答,巡察组全程手机录像或抓拍,会后统一打分量化分析。
经过第八轮的巡察实践,巡察组通过干部理论测试一举发现了各单位在学习制度落实上存在的重形式轻实效问题,很快将这一震慑传递到了各级各单位,既较好地自下而上逆袭了被巡察单位抓意识形态工作责任落实和干部教育管理上的薄弱环节,又促进了各单位在工作作风特别是干部学风上的积极改进。
巡察组正是通过干部理论测试这一具体工作方式方法的创新和应用,将巡察震慑作用精准的落在了全面从严治党重要抓手、永葆党组织生机活力有效途径、不断深化改革发展建设重要保障的目标定位之上。在随后的县委第九轮巡察工作中,这一创新,得到了各小组的借鉴延用。