根据县委统一部署，2023年3月21日至6月15日，县委第二巡察组对发改局党组进行了巡察。2023年8月14日反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改工作主体责任情况

发改局党组始终把巡察整改作为一项重大政治任务，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，举一反三，坚决贯彻推进，确保巡察反馈意见得到扎实有效整改。

（一）召开专题会议，压实整改责任。局党组召开会议，专题研究部署巡察整改工作，要求每一位党组成员必须高度重视，正确认识，把巡察整改工作作为重大政治任务和当前及今后一段时间的重要工作，对巡察组反馈的问题必须照单全收，对号入座，主动认领。并及时成立了发改局巡察整改工作领导小组，制定了《关于落实县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，把巡察反馈的12个问题，逐条分解落实到各分管领导、各相关股室及相关责任人，全面夯实整改工作责任。截至目前，巡察反馈的12个问题，已完成整改11个，剩余1个问题2024年元月底前完成整改;制定的34条整改措施，已完成33条，剩余1条2024年元月底前完成。

（二）紧密结合实际，促进全面整改。针对巡察组反馈的问题和提出的建议，我局结合发改工作实际，坚持实事求是，分类整改，对有条件立即整改的，立行立改；对情况比较复杂的，明确整改时限，认真分析研究，有序推进整改。确保了县委巡察反馈的每个问题都有具体整改措施，每项整改措施都能得到有效落实。

（三）注重标本兼治，力求取得实效。在整改落实中，注意分清主次，紧抓重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。积极完善制度体系，全面强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题，完善修订了学习、财务等制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.关于针对理论学习中心组学习标准不高的问题。

整改落实情况：①完善了理论学习中心组学习计划，充分结合发改局业务工作，坚持集体学习和自学相结合的方式开展深入系统的学习，坚持“第一议题”制度的贯彻执行，不断提高发改局班子成员政治业务素质，截止今年十月底，党组理论学习中心组已开展学习9次，交流研讨3次。②组织班子成员继续对二十大精神进行专题学习研讨，结合“三个年”活动，积极组织党员干部深入基层开展走访调研活动，每位班子成员完成走访调研报告2篇，并结合各自分管业务撰写心得体会。③加大了学习力度，规范党内有关表述要求，严格审核各类发出文件和会议记录，再没有出现过表述不准的情况。截止目前，整改已完成。

2.关于针对意识形态工作还有薄弱环节的问题。

整改落实情况：①召开专题会议，安排部署学习强国工作，教育党员干部深刻领悟学习强国工作的重要性，采取日统计、月汇总、季通报方式，对第三季度积分前三名的冯玫、寇茹、党献荣同志予以通报表扬，对排名在末尾的进行通报批评。②将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，加强过程管理，强化纪律监督。在干部考核中，将意识形态工作作为一项重要参考，作为干部使用和奖惩依据。③召开会议安排部署，积极做好文明单位创建和精神文明建设工作，成立了文明单位创建工作领导小组，主要领导亲自抓，出台了文明单位创建实施方案，组织开展了精神文明创建竞赛活动，收集整理相关资料，向县委宣传部提出创建精神文明单位申请，目前正在等待县委宣传部的审核验收。截止目前，整改已完成。

3.关于针对“牵头抓总”职能作用发挥不够的问题。

整改落实情况：①在拟定全县国民经济和社会发展中长期规划、年度计划等方面统筹分析中、省、市经济形势，认真研判，充分结合我县实际情况做好中长期规划的编制和撰写工作。借智借力，聘请智能团队对我县经济社会发展中长期规划等方面提出建设性意见。②继续把项目作为稳增长的有力抓手和关键支撑，牢固树立“党建领航、项目为王、真抓实干”的理念，坚持专班化清单化推进，积极谋划实施一批含金量、含绿量、含新量足的高质量项目，形成“储备一批、开工一批、在建一批、投产一批”的项目梯次推进、滚动发展态势。月推进、季通报，全面掌握项目进展情况。对于进展较慢、问题较多的项目，给项目单位发放提醒函，推行项目谋划“三专”模式，使更多项目挤入中省市项目盘子。③夯实责任，全力加快建设进度。督促各项目牵头部门进一步强化工作措施，加快工程进度；凡进展缓慢的项目，要求各项目牵头和实施单位认真查找原因，研究制定出项目建设推进计划和任务措施，并及时向县级包抓领导汇报。坚持一次性告知书制度，当好“项目管家”“企业保姆”，重点项目建立工作专班，积极开展“双包一解”活动，省市县重点项目已经全部开工建设，我县重点项目建设在“晒比评”活动中位次前移。截止目前，整改已完成。

4.关于针对优化营商环境工作方面还有差距的问题。

整改落实情况：①以“营商环境突破年”活动为抓手，利用各类宣传活动印发宣传资料和宣传品一千余份，广泛宣传；研究制定了全县《优化营商环境条例》学习计划，各成员单位将学习计划纳入本单位理论学习中心组学习计划之中，营商办今年已经组织了两次集中督查。②进一步完善政企沟通机制，督促县农业农村局、县工信局、县商务局组织召开了各行业企业座谈会；发挥“暖气畅聊早餐会”作用，问计求策；常态化深入各行业企业走访，切实听取企业家心声；开展企业评议政府职能部门活动两次。③局党组每月听取一次优化营商环境工作开展情况并开展一次督导检查。截止目前，整改已完成。

5.关于针对部分职能业务工作落实还有不足的问题。

整改落实情况：①出台了《关于深入实施创新驱动发展战略加快建设秦创原科技成果转化先行区的方案》，指导推动我县科技创新驱动工作；加大科技型中小企业和高新技术企业政策宣传力度；建立高新技术企业和科技型中小企业培育库，加强与上级科技部门的对接，加大培育力度，赶年底力促高新技术企业达到7家，科技型中小企业达到18家。②我局组织县粮油有限责任公司从2023年7月4日至8月5日对官庄、秦河、方里三个粮油分公司分散储存的1000万斤县级储备粮进行了统一集并，彻底解决我县储粮储存分散、管理难度大、费用高问题。③积极联系县应急管理局结合我县实际，扩大储备规模，增加储备品种，确保我县物资储备调得动、拿得出。截止目前，整改已完成。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

6.关于针对对全县经济社会发展调研不充分的问题。

整改落实情况：①采取走出去、请进来、深入企业（项目）和镇村走访座谈的方式充分开展调研，确保能够及时、准确、全面掌握经济社会发展现状。②组织开展“十四五”中期评估、2024年国民经济社会发展计划调研，力促2023年底前形成调研报告。③赴相关责任部门认真调查研究及座谈，对县域经济社会发展中的问题，规划股及时调研，提出有特色、有亮点、务实有效的调研报告供县委、县政府参考。截止目前，2024年国民经济社会发展调研报告已完成初稿，2024年元月底前形成正式报告，其他整改措施已完成。

7.关于针对推动机关作风和效能建设力度不够的问题。

整改落实情况：①完善了局机关档案管理办法、公务用车管理办法和车辆租赁管理办法，规范各股室职责分工，实行周工作清单管理制度。建立公务用车管理台账，严格公务用车管理审批程序。②严格管理局微信工作群，群成员的准入必须得到主管领导的批准，各股室在工作群中发布内容必须得到股室负责人及下属单位负责人的同意，严禁在微信群中发布与工作无关的内容和涉密内容，对在工作群中发布涉密内容的个人进行严肃处理。③修订局请销假制度，明确审批权限，严格制度执行，对没有领导签字批准的假条视为无效假条。请假期满，返岗后应第一时间向办公室及分管领导销假。截止目前，整改已完成。

8.关于针对干部队伍凝聚力、融合度还需加强的问题。

整改落实情况：①开展经常性的谈心谈话活动，班子成员互相谈，领导干部和普通干部谈，面对面的听取真心话、知心话，加强对党员干部思想、工作、生活情况的深入了解，促进团结和谐，激励干事创业热情。②对部分同志岗位进行调整，将年轻干部调整到发改工作的第一线上，充分调动广大干部的主观能动性，做到人尽其才。③积极开展发改局干部作风能力大提升业务大比拼“擂台赛”和机关干部乒乓球友谊赛，进一步增强干部的全局意识、大局意识，使凝聚力和战斗力得到有效提升。截止目前，整改已完成。

9.关于针对财务审核把关不严格的问题。

整改落实情况：①进一步健全财务制度。完善《县发改局机关财务管理制度》，规范票证报销、差旅报销流程，并对各项费用开支进行严格细致的审核，进一步提高机关财务规范化管理水平。②严格执行财务制度。严格按照审批流程，落实主管领导审批签字制度，确保财务核算清晰准确、账账相符、账证相符、账实相符。截止目前，整改已完成。

（三）聚焦基层党组织建设

10.关于针对党内政治生活不严肃的问题。

整改落实情况：①认真落实“三会一课”制度。抓支部班子建设，带头落实党内政治生活的各项要求，着力发挥支部班子领头雁作用，加强支部班子党务工作培训力度，不断提高支部班子履职能力，切实开好支委会，谋划推动支部党建工作。②整理搜集完善了2022年“解放思想谋发展、转变作风办实事”专题民主生活会资料。③加强党务工作人员培训，严格党务资料管理，提高党务管理工作水平。截止目前，整改已完成。

11.关于针对党风廉政建设责任制落的不实的问题。

整改落实情况：①今后我们将根据领导分工，制定符合发改工作实际的领导班子落实党风廉政建设主体责任清单以及班子成员个人主体责任清单，将主体责任层层压紧压实。②认真开展回头看工作，严格审核把关，将主体责任记实纳入日常工作，一把手要亲自部署，带头落实，记好记实。③严格按照县委县政府以及县纪委监委的要求，党组书记讲廉政党课两次，党课内容与发改局县域经济高质量发展工作紧密结合。截止目前，整改已完成。

12.关于针对巡察整改责任压得还不实不细的问题。

整改落实情况：①积极开展上轮巡察整改任务落实回头看工作，将任务责任细化到各分管领导及股室，进一步提升整改质量。②分类收集，专人管理，对资料进行严格把关，确保资料完善、规范、全面。截止目前，整改已完成。

三、下一步打算

我局巡察整改落实工作虽然取得一定成效，但与县委巡察组提出的要求还有所差距。下一步，我们将认真学习领会党的二十大精神和习近平总书记在听取省委省政府工作汇报时重要讲话精神，不断加强班子思想政治建设，持续推进巡察问题整改，确保整到位、改彻底。一是坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，对需要长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落到实处。二是完善各项规章制度，针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对尚不健全的制度，进一步规范完善。三是加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为从严治党的制度机制，全面推动发改工作再上新台阶，为“四个淳化”建设贡献发改力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话029-32772581;邮编:711200;电子邮箱:302610816@qq.com。 

                                                      淳化县发展和改革局党组

                                                                                                                2024年2月6日